10月25日，淮安市卫计委联合多家医疗机构正式发布《医疗预约服务规范（试行）》，其中关于"人流手术预约需本人接听验证电话"的要求引发广泛关注。该规定旨在强化身份核实机制，杜绝他人代约可能引发的法律与健康风险。本文将深度解析新规背景、实操注意事项以及代接听时需特别关注的法律条款。
**一、为何必须本人接听验证电话？** 根据最新数据显示，2023年1-9月淮安市医疗机构共发现37例他人代约人流手术的异常案例。某三甲医院妇科主任王医生指出："代预约可能涉及信息篡改或非自愿手术风险，要求本人确认能最大限度保障患者知情权和人身安全。"新规实施后，所有预约请求将在预约成功后触发二次身份核验，要求预留手机号机主本人接听电话并回答动态验证码问题。
**二、代接听的五大潜在风险** 1. **医疗责任认定模糊**：若代接人未准确转达医生的术前注意事项，可能导致术后并发症责任纠纷。 2. **隐私泄露隐患**：他人代听可能接触到患者就诊记录、用药史等敏感信息。 3. **身份冒用风险**：存在第三方利用他人信息恶意预约手术的法律漏洞。 4. **手术协议效力争议**：根据《民法典》第1009条，医疗同意书必须本人签署，代听可能引发协议效力争议。 5. **紧急联系问题**：若代接人无法及时响应突发情况，可能影响急诊绿色通道启动效率。
**三、代接听必须遵守的四个原则** 1. **亲属代约需提前备案**：配偶或直系亲属代为接听时，需提前向医疗机构提交《代约授权书》公证文件。 2. **信息转述完整性**：代接人必须逐字转告医嘱内容，不可擅自删减或添加任何信息。 3. **身份二次验证**：可要求代接人提供与患者关系证明（如户口本复印件），医疗机构将通过人脸比对进行交叉验证。 4. **设置紧急联系人**：建议指定两位独立第三方为备用联系方式，确保信息传达畅通。
**四、今日新规实施后的服务优化** 记者了解到，为避免特殊群体（如听力障碍患者）受影响，正规医疗机构已推出以下配套措施： - 在线视频确认系统（支持手语实时翻译） - 家属陪同验证专区（需携带双方身份证件） - 跨区域预约中转服务（户籍非淮安者可委托本地亲人代办）
**五、典型案例警示** 2022年发生在邻省的"代接引发医疗纠纷案"具有警示意义：患者因同事代接听确认电话误选错误手术方案，最终三方对簿公堂耗时9个月。该案主审法官特别指出："医疗行为的严肃性要求每个环节必须确认到权利主体本人。"此判决已被纳入本次淮安新规的制定参考。
**结语** 新规实施首日，已有超过80%的预约者表示理解并支持该举措。专家建议广大居民通过正规医疗机构渠道获取预约服务，切勿轻信非官方平台提供的"代预约"中介业务。如需了解详细办理流程，可访问淮安妇幼健康服务指导站获取标准化指南。